根据《关于加强全市机关建设的意见》、《全市机关建设重点任务落实方案》，在党校开展服务型、学习型、创新型、法治型、效能型、廉洁型“六型”机关创建活动，结合党校工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平总书记系列讲话精神和党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，贯彻落实省委十届六次和市委六届全会精神，以“六型”机关创建活动为载体，引领和带动党校全体教职工，振奋精神、凝聚力量、敢于担当、精准发力，为建设“大校、强校、名校”战略目标提供坚实保障。
二、目标与任务
从2016年起，力争利用三年时间，通过开展“六型”机关争创活动，来实现党校教学有质量、科研有成果、管理有规范、队伍有能力、办学有水平的我省市级特色党校。
(一)建设服务型机关
1．服务意识坚定。
自觉把服务作为党校工作的价值取向和工作导向，寓管理于服务之中，不仅要将党的先进思想传播出去，还要以良好的服务态度树立党校人党风、党性。首先，要组织教师深入基层为干部群众开展形势政策宣传教育，全面透彻地宣传党的十八届五中全会精神、省委十届六届和市委六届六次全会精神。再有，组织全校职工参与“扶贫攻坚”活动。最后，组织开展党员干部志愿服务活动，规定每位注册党校志愿者活动年服务时间不少于25个小时。
2．服务载体务实。
建立工作联系点，延伸服务范围、拓宽服务内涵，首先，强化教学培训管理，确保学员学其所需。了解掌握学员培训效果及对培训管理工作的意见建议，明确培训管理工作目标和改进方向。建立与相关单位联系制度，就党员干部对培训内容和培训方式等方面进行调研，为学员提供菜单式培训内容。其次，创新培训方式，确保学员学有所获。坚持党员干部心理健康辅导、以传统文化为背景的廉政教育等特色教学，提高讲授式教学质量，加大研究式教学力度。尝试网上培训、合作培训、校外培训等不同培训方式。最后，强化后勤保障，加强后勤管理，注重内部环境布置，优化教学环境，确保学员在党校的食宿干净、整洁。
3．服务满意度达标。
要在校内的明显位置设立党务政务公示板，公开领导班子成员及分工、岗位职责、办事程序、办事权限、办结时限、人事任免等内容；建立服务对象满意度评价机制，畅通服务者反馈信息渠道。
（二）建设学习型机关
1． 学习方式多样。
党校是共产党的宣传阵地，是统一全党思想、巩固全党全国人民团结奋斗的主营地，根据党校的特殊性质和职能，提出了党校要在学习型党组织、学习型机关建设中率先有所作为，坚持集中学习与个人自学相结合、推荐学习书目与干部在线自学相结合、请进来与走出去相结合，每季度至少一次集中学习，每次的理论学习都要有学习制度、计划、记录、影音资料、发言提纲、学习笔记，参与学习的教职工每年要撰写学习体会2篇。抓好业务知识的学习，市场经济理论和法律法规的学习，现代科技文化和先进典型的学习，真正从思想上确立正确的人生观、价值观。
2．学习内容明确。
组织党员干部开展“两学一做”主题教育活动，结合我校实际举办报告会、讲座、演讲等活动，加强我校干部培训和自主选学，充分利用新兴媒体开展学习，不断把理论学习引向深入。
3．学习载体丰富。
充分运用我校图书阅览室、电子阅览室，党校知网等学习途径，定期组织开展“书香机关、智慧公仆”活动，定期开展读书报告会、学习研讨、学习征文活动，努力打造学习型党校品牌，树立四平党校的崭新形象。
（三）建设创新型机关
1．强化创新能力。
要通过开展“解放思想、转变观念、大胆创新”大讨论活动来引导教职工持续加强学习、不断更新知识，强化复合型党员干部队伍建设，有效提高广大教职工发现问题、分析问题、解决问题的能力。激发创新兴趣，维护创新情感，凝聚创新意志，使创新成为党校人的自觉行为。
2．完善创新机制。
党的十八大强调创新要有评价标准、激励手段和转化机制，推动我校创新可以通过收集发布服务对象的新需求、研究最新工作理论、完善我校创新激励政策，不断优化创新动力。
3．转化创新成果。
创新、创优相结合，坚持问题导向，围绕全市重点、社会热点和机关工作特点，结合党校工作性质，努力探索全新的教学方法，给予服务对象全新的学习方式。
（四）建设法治型机关
1．加强法治文化建设。
确立依法治国价值取向。首先，把国家法律法规和党内规章制度纳入党校年度学习计划中，教育引导全体教职工深刻理解和把握社会主义法治理念的本质要求，确立和实现以法律治理国家的最具权威价值的取向。其次，开展宪法宣传教育。每季度开展一次学法用法专项教育活动，宣传有关国家根本政治制度、基本经济制度、公民基本权利义务等内容，在全校形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的浓厚氛围。再次，定期组织开展法治讲座、法治培训等系列活动，来不断提高广大教职工运用法治思维和法治方式的能力。
2．加强依法行政。
增强依法行政的意识和能力，推进法治建设各项任务落到实处，要突出工作重点。一是抓根本，要善于抓关键、抓要害，把中央精神和省委要求转变为具体方案，把具体方案转变为落实行动。二是抓责任，当好法治建设的带头人。要强化领导的主体责任，切实履行推进法治建设第一责任人的职责，一级抓一级、层层抓落实，建立健全抓落实的责任体系。要将办公经费使用情况、细节，时实的公开。做到权力透明化。三是抓惩处，推进法治严格依法实施。真正领会法治精神，切实增强法治定力，坚持公平、公正、公开的办事原则。
3．加强制度机制。
建立完善的决策制度和工作机制，保障决策科学、程序正当、过程公开、责任明确；建立领导班子重大行政决策合法性审查机制、重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，阳光使用权力，依法履行职能。
（五）建设效能型机关
1．精简办事程序，提高工作效率。
坚持和完善教职工岗位的责任制、承诺制，增强责任落实，提高工作效率和服务程度。坚持完善目标任务按时间节点分解、量化，落实到部门、科室、个人，要细化，民主评断、差错问责、绩效考评等准则，进一步严格责任追查，提高执行才能。
2．明晰部门分工，加强部门协作。
树立全校“一盘棋”观念，增强大局意识，发扬协作精神，加强领导与部门、部门与部门、部门内部的沟通与协调；坚决防止敷衍、搪塞、推诿、扯皮现象发生。
3．落实目标责任，严格绩效考评。
成立我校绩效考评小组，执行动态监管与集中审核相结合的综合考评机制，制订科学、量化、操作性强的效能考评方法，把效能建设考评与岗位目的责任制审核结合起来，组织对教职工实行职责、工作绩效、服务质量等状况进行综合评定。坚持鼓励约束机制，将效能审核后果作为业绩评定和运用的主要根据，对作风不实、违规违纪的个人，采取组织处置或规律处置的办法，实施责任追查。
（六）建设廉洁型机关
1．主体责任全面落实。
认真落实廉政建设“两个责任”，各部门主要负责人认真履行廉政建设“第一责任人”职责，逐级签订责任书，从领导班子到各支部、直属党组织，层层传导压力、分解责任，推动责任落实。机关党委要履行好协助责任、推进责任、教育责任、监督责任和支持责任。聚焦中心任务，强化监督执纪问责，集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作，探索建立落实“两个责任”考核、问责、追责的办法和机制。
2．监督责任落实到位。
严格执行中央八项规定和省委“四个实施办法”，巩固和拓展学习讨论落实活动成果，深入推进突出问题专项整治，防止“四风”问题反弹，及时查处违纪行为并予以通报，建立权力运行全程的实时监控。建立日常谈话提醒制度，做到抓早抓小抓苗头，对党员干部及时提醒，防止小毛病变成大问题。
3．开展廉政文化活动。
扎实做好教育实践活动“回头看”，组织教职工深入学习有关文件精神和廉洁型人物的典型事迹，开展读廉政书、看廉政片、听廉政课、写廉政文活动，学习《条例》、《准则》，严格执行《廉洁自律准则》《纪律处分条例》，校内设廉政文化宣传栏、活动信息、照片资料，时时警示全校党员干部。
三、组织领导
1、成立组织机构
中共四平市委党校“六型”机关创建工作领导小组
组 长：徐立忠（常务副校长）
副组长：张凤东（副校长）
组 员：由各处室处长、主任担任
领导小组下设办公室，办公室主任由机关党委书记王久宝同志兼任，负责创建工作的组织协调、督促检查和具体实施。
2、明确领导责任
领导小组和各支部书记和各科室主要负责同志为本支部、本科室第一责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的局面，切实把我校的“六型”活动抓紧、抓好、抓出成效。校活动办要及时、经常同市活动办取得联系，寻求指导和帮助，领导小组要经常检查各党支部、各科室的活动情况，加强指导，确保活动有序开展。
3、强化宣传引导
充分利用校刊、校园网和党校网站等载体，宣传我校创造“六型”机关活动的好做法好经验和先进典型，及时向上反馈情况，营造浓厚氛围，不断把活动引向深入。
中共四平市委党校
2016年3月10日