2015年是“十二五”规划的收官之年，四平市认真落实中央和省委决策部署，主动适应经济发展新常态，克服经济下行压力，积极应对各类风险挑战，坚持稳中求进工作总基调，纵深实施“一核三带”富民优先战略，加快推进转型升级，统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作，全市经济稳中有进、稳中向好，实现社会各项事业持续稳定发展。
综 合
初步核算，全市[2]实现地区生产总值[3]1266.2亿元，按可比价格计算，比上年增长6.4%。其中，第一产业实现增加值317.3亿元，增长5.1%；第二产业实现增加值567.4亿元，增长6.2%；第三产业实现增加值381.5亿元，增长7.8%。人均生产总值达38687.7元，比上年增长4.8%。经济结构进一步优化，一、二、三产业占生产总值的比重为25.1：44.8：30.1。一、二、三产对经济增长的贡献率分别为18.0%、45.8%和36.2%。规模以上工业万元增加值综合能源消耗降低22.4%。
图1 2011—2015年全市地区生产总值及增长速度
图2 2011—2015年三次产业增加值占GDP比重
全年全市公共预算全口径财政收入完成102.1亿元，比上年增长1.9%。其中，公共预算地方级财政收入完成62.3亿元，比上年增长7.7%。市区公共预算全口径财政收入完成56.3亿元，比上年增长0.3%，市区地方极财政收入完成27.1亿元，比上年增长5.0%。
全市公共预算财政支出完成221.1亿元，比上年增长15.5%。市区财政支出完成72.8亿元，比上年增长13.2%。在市区财政支出中：农林水事务支出3.6亿元,比上年增长18.8%；教育支出11.2亿元，比上年增长5.5%；科学技术支出2643万元，比上年下降63.8%；社会保障和就业支出18.8亿元，增长21.8%；医疗卫生与计划生育支出6.0亿元，增长19.8%。
图3 2011—2015年全市公共预算
全口径财政收入和地方级财政收入
全年居民消费价格比上年上涨1.8%。八项分类指标呈“七涨一降“的特征。食品价格上涨2.1%；烟酒及用品类价格上涨2.9%；家庭设备及维修服务类价格上涨0.2%；医疗保健和个人用品类价格上涨2.0%；娱乐教育文化用品及服务类价格上涨1.0%；居住类价格上涨1.2%；衣着类价格上涨5.0%；交通和通讯类价格下降1.1%。工业品出厂价格下降3.2%；原材料燃料动力购进价格下降1.5%。
农 业
全年粮食播种面积87.5万公顷，比上年增加0.5万公顷，增长0.6%，全年粮食产量762.2万吨，比上年减少8.5万吨，下降1.1%。全年玉米播种面积80.9万公顷，比上年增加1.7万公顷，增长2.2%，玉米产量707.5万吨，比上年减少2.6万吨，下降0.4%；水稻播种面积4.9万公顷，比上年减少0.6万公顷，下降11.3%，水稻产量46.3万吨，比上年减少3.3万吨，下降6.6%；大豆播种面积0.3万公顷，比上年减少0.4万公顷，下降52.7%。
全年实现农林牧渔业总产值560.9亿元，按可比价格计算比上年增长9.7%。其中，农业产值221.1亿元，比上年增长5.6%;林业产值10.1亿元,比上年增长9.8%；牧业产值318.6亿元，比上年增长13.0%；渔业产值1.5亿元，比上年减少13.5%。
图4 2011—2015年全市粮食总产量（万吨）
表1：全市主要农副产品产量
全市农业机械总动力达358.2万千瓦，比上年增长16.4%。拖拉机保有量10.5万台，比上年增长4.9%。农用运输车9054台，比上年增长0.7%。农用水泵74276台，比上年增长0.1%。全年农村用电量63068.6万千瓦时，比上年增长4.9%。
全市猪饲养量941.7万头，比上年增长18.3%；牛饲养量187.6万头，比上年增长2.0%；羊饲养量138.4万只，比上年增长4.1%。全年猪、牛、羊、禽肉类总产量69.4万吨，比上年增长9.9%。其中，猪肉产量45.7万吨，比上年增长13.5%；牛肉产量10.3万吨，比上年下降2.2%；羊肉产量1.2万吨，比上年增长29.9%。
工业和建筑业
全年规模以上工业增加值621.8亿元，比上年增长6.7%。实现工业总产值2205.5亿元，比上年增长7.9%。销售产值2191.1亿元，比上年增长8.2%。产销率99.4%，同比增长0.3个百分点。实现主营业务收入1699.9亿元，比上年下降0.4%。实现利润总额51.4亿元，比上年下降6.0%，实现利税85.9亿元，比上年下降7.8%。
表2：全市规模以上工业企业增加值
单位：亿元
图5 2011—2015年全市规模以上工业增加值及增长速度
全市规模以上民营工业企业达518户，比上年增长18.5%，占全市总户数的91.8%。拥有资产700.4亿元，比上年增长15.0%，占规模以上工业的73.1%。实现增加值526.2亿元，占规模以上工业的84.6%，增加值增长速度为7.1%。实现利税67.4亿元，比上年下降11.4%，占规模以上工业的78.4%。实现利润51.8亿元，比上年下降5.8%。
表3：全市主要工业产品产量
全年实现建筑业增加值35.6亿元，比上年增长4.6%。全年资质等级以上的总承包建筑企业完成总产值84.5亿元，比上年下降15.6%。工程结算收入75.0亿元，比上年下降9.0%。建筑施工面积550.5万平方米，比上年下降26.1%，竣工面积329.6万平方米，比上年下降36.8%。
固定资产投资
全年完成全社会固定资产投资812.3亿元，比上年增长12.0%。
图6 2011—2015年全市全社会固定资产投资及增长速度
注：2011年开始固定资产投资统计起点为500万元以上。
表4：全市全社会固定资产投资
单位：亿元
全年完成房地产开发投资24.7亿元，比上年下降48.6%。商品房销售面积46.3万平方米，比上年下降62.4%,住宅销售面积38.3万平方米，比上年下降65.3%。商品房销售额17.6亿元，比上年下降63.8%，住宅销售额13.8亿元，比上年下降68.4%。
国内外贸易
全年实现社会消费品零售总额551.5亿元，比上年增长9.5%。剔除价格上涨因素，实际增长7.6%。其中，城镇实现零售额460.9亿元，比上年增长7.2%；乡村实现零售额90.6亿元，比上年增长22.3%。分行业看，批发零售贸易业实现零售额492.2亿元，比上年增长8.5%；住宿餐饮业实现零售额59.3亿元，比上年增长18.4%。限额以上批发零售贸易业实现零售额238.7亿元，比上年增长8.9%，限额以下批发零售贸易业实现零售额312.8亿元，比上年增长8.0%。
图7 2011—2015年全市社会消费品零售总额及增长速度
全年进出口总额35774万美元，比上年下降25.5%。其中，进口总额达32851万美元，比上年下降26.2%，出口总额达2923万美元，比上年下降16.5%。
图8 2011—2015年全市进出口总额
金融和保险
全年实现金融业增加值28.3亿元，按可比价格计算，比上年增长11.4%。年末金融机构本外币存款余额1066.6亿元，比年初增加138.6亿元。住户存款790.5亿元，比年初增加88.3亿元。非金融企业存款115.0亿元，比年初增加30.8亿元。广义政府存款156.8亿元，比年初增加16.2亿元。非银行业金融机构存款4.1亿元，比年初增加3.3亿元。金融机构本外币各项贷款余额为941.6亿元，比年初增加205.0亿元。住户贷款214.8亿元，比年初增加12.8亿元，其中短期贷款49.6亿元，比年初增加6.4亿元；中长期贷款165.2亿元，比年初增加6.4亿元。非金融企业及机关团体贷款726.8亿元，比年初增加192.1亿元，其中，短期贷款532.8亿元，比年初增加162.5亿元；中长期贷款163.6亿元，比年初增加22.1亿元。
图9 2011—2015年全市金融机构本外币存贷款余额
全市有各类保险公司20家，其中,财产保险公司10家,人寿保险公司10家。全年实现保费收入360637万元,比上年增长44.3%。其中财产险保费收入101105万元，比上年增长8.6%；人寿险保费收入259532万元，比上年增长65.4%。各类保险赔款和给付支出89849万元,比上年增长4.6%。其中财产险赔款支出43880万元，比上年增长2.1%。人寿险赔款和给付支出45969万元，比上年增长20.1%。
交通邮电业
全年完成交通运输、仓储、邮电业增加值49.1亿元，按可比价格计算，比上年增长8.2%。全年公路旅客发送量达3554万人, 旅客周转量达195129万人/公里。公路货物发送量7600万吨，比上年增长21.8%。公路货物周转量2431304万吨/公里，比上年增长5.0%。年末,全市出租车达9454辆，比上年下降2.9%。市区出租车达2797辆，与上年持平。全市机动车保有量526045辆,比上年增长3.9%。其中载客汽车达到246420辆,比上年增长8.8%，载货汽车达到62476辆，比上年下降0.2%。
截止2015年末,全市拥有邮政局、所108个，同比下降9.2%。邮路总长度1659公里，比上年增长43.5%。全年完成邮电业务总量172217万元，比上年增长8.3%。其中，邮政业务总量4944万元，比上年下降12.6%；电信业务总量167273万元，比上年增长9.1%。在邮政业务中，全年完成函件业务量71万件，比上年增长6.0%；包裹业务量6.5万件，比上年下降20.3%；汇兑19万笔，比上年下降38.7%；特快专递11万件，比上年下降15.4%。年末全市固定电话用户数达44万户，比上年下降7.6%。年末移动电话用户达341万户，比上年下降8.5%。
全年接待旅游总人数264.2万人次,比上年增长15.4%。其中，接待入境旅游者4838人次,比上年增长24.7%。接待国内旅游者263.7万人次,比上年增长15.4%。旅游总收入38.5亿元人民币,比上年增长24.3%，其中旅游外汇收入136.3万美元,比上年增长21.1%,国内旅游人民币收入38.4亿元人民币,比上年增长24.2%。截至2015年末，全市有旅行社（不含公主岭）21家，同比下降32.3%；星级酒店（不含公主岭）1家。
教育和科学技术
全市有大学4所，招生14991人，在校生67883人，毕业生14173人；全市有普通中等专业学校7所，在校生10564人，比上年减少401人，招生2817人，减少959人，毕业生2941人，减少2583人；全市有普通中学184所，招生40418人，减少3017人，在校生126101人，减少3912人，毕业生42230人，减少626人；全市有普通小学875所，比上年减少14所，在校生178783人，比上年增加1533人，招生28686人,比上年增加6341人，毕业24026人，比上年减少5300人；全市有特殊教育学校8所，在校生715人，增加32人，招生104人，减少52人，毕业生51人，减少13人；全市有幼儿园588所，在园人数56508人，比上年增加1977人。
2015年，四平市共向国家和省科技部门推荐科技计划项目86项，有52个科技项目列入国家、省科技发展计划，争取补助资金1988万元。科技计划项目的实施，引领和带动了企业创新能力的提升，促进了全市产业的转型升级。依托国家可持续发展实验区平台，着力加强科技创新载体建设，新增高新技术企业1户，吉林省科技企业10户，吉林省企业技术中心6户，11个科研成果获省科技进步奖。
2015年，四平地区全年降水量平均值449.7毫米，市区全年降水量累计546.1毫米；全地区全年平均气温7.5℃，市区全年平均气温7.9℃；全地区及市区全年最高气温平均值均为13.5℃；全地区全年最低气温平均值2.5℃，市区全年最低气温平均值2.9℃；2015年全地区日最大风速平均值5.6米/秒，市区日最大风速平均值4.8米/秒。为防御各类气象灾害,气象部门全年面向公众发布各类灾害性天气预警信号538次,其中暴雨蓝色预警信号21次。全年共开展人工增雨作业138次，人工发射火箭弹608枚，人工防雹84次，发射防雹弹1701枚。
文化、卫生、体育
年末全市共有群众文化馆、艺术馆9个。公共图书馆5个，收藏图书68万册。博物馆6个，广播电台5座、电视台6座，全市广播人口覆盖率达100%，电视人口覆盖率达100%。
年末全市共有卫生机构2100个，其中，医院、卫生院153个。卫生机构床位15170张，其中医院、卫生院床位13754张。全市卫生技术人员16393人。医生6721人,比上年增长2.8%。护士5924人，比上年增长2.1%。全市孕妇死亡率31.99/10万，婴儿死亡率降5.52‰。
群众体育和竞技体育活动蓬勃发展。竞技体育水平不断提升。2015年，在第一届全国青年运动会（原城市运动会）上，我市由9名运动员组成的代表团在举重、摔跤、柔道3个项目的比赛中，共获3枚铜牌的历史最好成绩。在俄罗斯举行的亚太地区青少年运动会柔道项目比赛中，获得-73公斤级冠军，并获得团体第二名。在全国第十三届冬季运动会女子两项比赛中获得1枚金牌、2枚银牌。在全省青少年田径、举重、摔跤、柔道、射击、射箭、武术、跆拳道、女子曲棍球、篮球、速度滑冰等14个项目比赛中，共获得金牌81枚，夏季项目继续保持全省第二名的位次，冬夏总计依然保持全省第三位的成绩。此外，成功承办来自全国7个城市有115名运动员参加的全国中等城市青少年摔跤比赛，我市共获得11枚金牌和43枚奖牌，金牌和奖牌数均列参赛队第一名。
全民健身活动广泛开展富有特色。全年围绕“全民健身百日行”和“全民上冰雪系列活动”，共组织开展各类群众性体育活动40多项100多次。承办的吉林省大众速滑比赛、吉林省公路自行车赛、吉林省羽毛球邀请赛和全省毽球比赛等，比赛规模、参赛人数、队数，都达到了省级一流赛会的标准。2015年，在我市组队参加的全国百城市自行车赛总决赛中，获得接力赛团体第一名，绕标赛团体第二名的好成绩，作为吉林省的唯一代表队，参加此项全国比赛已经连续20年。组队参加的全国传统武术比赛、全国武术之乡武术比赛、全国中学生武术比赛中，共获23枚金牌、40枚银牌、25枚铜牌。体育产业稳步发展，全市体育彩票销售超过1.5亿元（不含公主岭），进一步增强了体育事业发展的后劲。
人口、人民生活和社会保障
年末全市总人口为326.4万人，市区人口58.4万人。全年出生人口2.1万人，人口出生率为6.5‰。全年死亡人口2.2万人，人口死亡率为6.6‰。人口自然增长率为-0.1‰。
表5：人口主要构成情况
指 标 | 年末总人口（万人） | 比重(%) |
全市总人口 城镇人口 乡村人口 男性 女性 | 326.4 119.6 206.8 165.1 161.3 | 100.0 36.6 63.4 50.6 49.4 |
2015年全地区城镇常住居民人均可支配收入22231元，比上年增长6.4%；全地区农村常住居民人均可支配收入11281元，比上年增长5.2%。年末全市城镇单位从业人员19.8万人（不含私营、个体户），比上年下降9.2%。在岗职工工资总额89.7亿元，比上年增长16.6%。在岗职工平均工资46106元，比上年增长19.9%。
全年城镇新增就业4.02万人（不含公主岭），全市城镇登记失业率为3.5%（不含公主岭）。年末全市城镇职工参加基本养老保险人数25.1万人（不含公主岭）,比上年减少0.2万人。参加失业保险人数19.3万人，比上年增加0.3万人。全市有社会福利院218个，其中市区66个；福利院床位16553张，其中市区3033张。全市低保户数为142562户，低保人数为176328人。
[1]本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。
[2]全市数据包含公主岭，特殊标记除外。
[3]地区生产总值、各产业增加值绝对数按当年价格计算，增长速度按可比价格计算。
资料来源：本公报中使用的部分指标数据来源于相关部门提供的部门统计资料。
关键词：四平市统计公报统计局