2016年是打响脱贫攻坚战的开局之年，也是关键一年。
打赢脱贫攻坚战，精准扶贫、精准脱贫是制胜之道。习近平总书记强调，扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。以往，一些地方习惯于大水漫灌、撒胡椒面，甚至采取“用手榴弹炸跳蚤”的办法，结果事倍功半。诺贝尔经济奖得主安格斯?迪顿认为，没有国家与积极活跃的公民的有效互动，就很难形成战胜全球贫困所需要的增长。精准扶贫不是强行脱贫。用科学的态度营造起扶贫扶志扶智的制度环境，转变一些地区“等靠要”观念，才能解决“人的素质性脱贫”问题。归根到底是要让贫困群众自己站立起来。只有找到“贫根”，对症下药、靶向治疗，抓好“六个精准”：扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准，坚持分类施策，才能真正告别贫困、拔除贫根。
精确识别是精准扶贫的重要前提，被称为脱贫攻坚的“第一战役”。扶贫工作要到村到户，首先要了解哪一村贫，哪一户穷，摸清底数、建档立卡，建立精准扶贫台账，锁定贫困人口。要深挖细挖贫困根源，对因病、因灾、因学、资金短缺等问题与贫困户一一对号入座，并根据不同致贫原因，有针对性地制定精准扶贫计划，使发展生产脱贫一批、发展教育脱贫一批、医疗保险和医疗救助脱贫一批、社会保障兜底一批、一事一议帮扶脱贫一批这“五个一批”精准扶贫措施到户到人。近年来，一些地方通过“一看房、二看粮、三看劳动能力强不强、四看家中有没有读书郎”精准识贫，实行“一村一法、一户一策”，已收到很好的效果。
打赢扶贫攻坚战，选人用人是关键。扶贫方式由粗放扶贫向精准扶贫的转变，需要思想观念、工作方法的变革与创新，需要一支沉得下去、真抓实干的扶贫干部队伍。习总书记讲“农村要发展，农民要致富，关键靠支部”，要整顿好后进村，配好配强支部班子，加强农村党员干部技能培训，选好第一书记，使村党组织真正成为带领群众脱贫致富奔小康的主心骨、领路人。要加大人才的引进、培养力度，使那些懂农村、擅经营、对贫困群众有真感情的致富能手成为带领群众脱贫的先锋。
打赢脱贫攻坚战，凝聚各方合力是制胜之要。这场脱贫攻坚战作为一项重大的政治任务，时间紧、任务重，必须凝聚更多共识和力量。政府部门守土有责，在贫困地区基础设施建设、政策保障、财政投入等方面责无旁贷，同时充分调动社会力量，鼓励和引导各类金融机构参与扶贫，完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量支撑的“三位一体”大扶贫格局。推动扶贫开发逐步由单一的给钱给物，向扶贫产业开发、基础设施建设、农民素质提升、资源开发利用、社会事业发展等综合扶贫转变，形成“政府主导、农民主体、部门配合、社会参与”的良好格局和强大合力。
打赢脱贫攻坚战，落实责任是制胜之基。脱贫攻坚，靠的是意志力，拼的是执行力。没有迎难而上、志在必得的决心，就会在硬骨头面前产生畏难情绪；缺少坚强有力的领导和一追到底的责任，硬任务就会变成软约束。切实加强党的领导，为脱贫攻坚提供坚强政治保障，才能为脱贫攻坚掌好舵、领好航。全市各级党委、政府必须把精准扶贫作为最重要的责任,放在心上、扛在肩上、抓在手上。要逐级立下军令状，全面压实各级党政领导责任，一级一级把责任落到实处。用最严格的考核督查问责，加强财政监督检查和审计稽查，从严惩处贪污挪用、挥霍浪费等违法违规行为，让制度有刚性、问责有力度，形成敢于担当、狠抓落实的氛围。要用好“钱袋子”，持续加大扶贫开发投入力度；要争当“领头雁”，不断强化基层组织带富能力；要激活“源动力”，充分发挥扶贫对象主体作用；要凝聚“正能量”，有效动员各方力量合力攻坚。
“天下之治乱，不在一姓之兴亡，而在万民之忧乐”。脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，让我们在中央、省委和市委的坚强领导下，拿出“敢教日月换新天”的气概，鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，坚决打赢这场脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、为实现“美丽四平、幸福家园” 这一总体目标不懈奋斗。
（作者系中共四平市委党校市情研究室主任、教授）